近期,社會科學文獻出版社發(fā)布信息化藍皮書《中國信息化形勢分析與預測(2010)》。藍皮書說,自改革開放以來,政府信息化的發(fā)展加速了政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)各項能力的提升,大大加快了經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。電子政務(wù)在我國得到全面推進,為促進政務(wù)公開透明發(fā)揮了積極作用。
工信部副部長楊學山曾在某次會議中表示,當前我國電子政務(wù)建設(shè)在地方核心業(yè)務(wù)計算機化、政府網(wǎng)站建設(shè)、市民熱線互動等方面取得了出色的成績。
電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機結(jié)合,成為當代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。據(jù)悉,在政府核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面,我國涌現(xiàn)出一批具有國際先進水平的重大信息系統(tǒng)工程。例如戶籍管理、出入境管理、交通管理、刑事偵查等業(yè)務(wù)已在全國范圍實現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程的信息化。目前,中國政府開展的“金盾”、“金審”等“金”字號電子政務(wù)工程數(shù)目已達數(shù)十個。
有學者認為,電子政務(wù)就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務(wù)。
從世界范圍來看,電子政務(wù)早已迅速地列入了所有工業(yè)化國家的政治日程。早在2000年,聯(lián)合國教科文組織對39個發(fā)展中國家、23個發(fā)達國家進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近90%的國家都在不同程度上著手推動電子政務(wù)的發(fā)展,并將其列為國家級的重要事項。
據(jù)專家介紹,電子政務(wù)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展主要有兩個特點:一是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)造和發(fā)展電子政務(wù);二是電子政務(wù)的內(nèi)涵更強調(diào)政府服務(wù)功能的發(fā)揮和完善。
事實上,在包括中國在內(nèi)的大中華區(qū)各地,各國電子政務(wù)的發(fā)展目前已經(jīng)走過多年的歷程,積累了豐富的經(jīng)驗。大中華區(qū)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的成就已經(jīng)成為世界電子政務(wù)發(fā)展和政府管理改進的寶貴資源,對促進世界范圍內(nèi)的電子政務(wù)和政府創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
即將于下月中旬在北京大學召開的“2010大中華區(qū)電子政務(wù)發(fā)展合作論壇”,其發(fā)起的主要目的就是為展示、交流和推廣大中華區(qū)各界電子政務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗和成就。
本屆論壇確立的主題是:共享、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展。共享即在電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用過程中,如何更好地實現(xiàn)資源和成果的合理分發(fā),同時也意味著實現(xiàn)大中華區(qū)各地、各國、各界電子政務(wù)從業(yè)人員知識、經(jīng)驗和智慧的交流和激蕩;創(chuàng)新一方面意味著電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的策略、技術(shù)的創(chuàng)新,另一方面也意味著電子政務(wù)對政府管理和服務(wù)的創(chuàng)造性貢獻;可持續(xù)發(fā)展意味著在電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用過程中如何規(guī)避存在的風險、如何實現(xiàn)低碳、綠色、友好型的電子政務(wù)和政府創(chuàng)新發(fā)展。
大中華區(qū)電子政務(wù)發(fā)展合作論壇是由北京大學電子政務(wù)研究院發(fā)起主辦、主要由中國大陸、香港、澳門及新加坡等地區(qū)和國家從事電子政務(wù)建設(shè)、應(yīng)用、研究和推廣的政府、企業(yè)和學術(shù)界人士參加的,使用中文作為工作語言的國際電子政務(wù)的交流和協(xié)作平臺。